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重庆市气象局突发气象灾害应急预案

  发布时间: 2015-06-19 14:19:30  

 

一、总则

 

(一)现状分析

 

重庆市突发气象灾害主要包括暴雨、大风、冰雹、大雾、雷电、高温、暴雪、强降温、霜冻等灾害性天气所造成的直接灾害和次生灾害。据统计,重庆市每年由于气象灾害原因造成的经济损失在100亿元左右以及近百人的死亡。进入21世纪以来,气象灾害的发生频率呈上升趋势,对人民生命财产、经济建设、生态建设和经济社会的可持续发展的影响日趋严重。气象部门根据市委、市政府的需要,在多次突发气象灾害气象保障服务中,与政府及有关部门一起应急响应联动,协同作战,积极开展应急保障服务,取得了显著社会效益,得到了市委、市政府的充分肯定。

 

为保证突发气象灾害的应急气象服务工作高效、有序,全面提高应对突发气象灾害及其次生灾害的应急服务能力,最大限度地减轻灾害损失和人员伤亡,特制定本预案。

 

(二)指导思想

 

突发气象灾害应急服务工作应当树立和落实科学发展观,遵循“主动、及时、准确、科学、高效”的准则。

 

(三)基本原则

 

突发气象灾害应急服务工作实行行政首长负责制。

 

突发气象灾害应急服务服从于市委、市政府的统一领导和中国气象局的指导,气象部门内部各职能部门和单位在市气象保障应急领导小组统一领导下,分工协作,上下联动,形成部门的整体合力。同时注意与外部门的联动和资源共享。

 

(四)编制依据

 

《中华人民共和国气象法》

 

《气象灾害防御条例》

 

《人工影响天气管理条例》

 

《气象部门应急预案管理办法》

 

《重庆市气象条例》

 

《重庆市气象灾害防御条例》

 

《重庆市突发公共事件总体应急预案》

 

《重庆市突发自然灾害应急分预案》

 

《重庆市突发气象灾害应急专项预案》

 

《重庆市低温雨雪冰冻灾害应急预案》

 

(五)适用范围

 

本预案适用于重庆市气象局防御突发气象灾害的应急保障工作。

 

二、组织机构与职责

 

(一)组织体系

 

市局突发气象灾害应急服务领导小组统一组织全市气象保障应急服务工作。下设:综合协调组、技术支持组、现场气象服务组和后勤保障组四个工作小组。

 

1.市局突发气象灾害应急服务领导小组

 

组长:局长。

 

副组长:分管副局长。

 

成员:局办公室、应急与减灾处、观测与网络处、科技与预报处、计划财务处、政策法规处、气象台、气候中心、气象信息与技术保障中心、气象科学研究所、气象服务中心、防雷中心、后勤服务中心、人工影响天气办公室等部门或单位的主要负责人。

 

2.工作组

 

1)综合协调组

 

组长:局办公室主要负责人。

 

成员:局办公室、应急与减灾处、观测与网络处、科技与预报处分管应急工作的领导和管理人员。

 

2)技术支持组

 

组长:根据服务类型临时指定。

 

成员:气象台、气候中心、气象信息与技术保障中心、气象科学研究所、人工影响天气办公室等单位专家及相关业务人员。

 

3)现场气象服务组

 

组长:根据服务类型临时指定。

 

成员:局办公室、应急与减灾处、观测与网络处、科技与预报处、气象台、气象信息与技术保障中心、气象服务中心防雷中心、后勤服务中心、人工影响天气办公室等相关单位的大气综合探测、天气预报服务、通信网络、设备维护、车辆驾驶等专业人员组成。

 

4)后勤保障组

 

组长:后勤服务中心主要负责人。

 

成员:局办公室、气象服务中心、后勤服务中心相关人员。

 

(二)职责

 

1.市局突发气象灾害应急服务领导小组

 

负责发布应急响应的启动、变更和终止指令;组织和指挥应急响应工作,执行市政府和中国气象局下达的应急响应任务;协调部门内外的关系;向市政府或中国气象局提出启动、变更和终止相关应急预案的建议,并汇报相关应急保障工作。

 

2.工作组

 

1)综合协调组

 

负责应急响应的综合协调和管理工作;组织落实应急领导小组下达的应急响应任务,督促检查各应急专业组的应急任务执行情况;按照相关程序向市政府和中国气象局报送相关信息;负责应急响应的相关新闻发布和宣传报道;负责应急响应的总结工作。

 

2)技术支持组

 

根据突发气象灾害发生趋势向应急领导小组提出启动、变更和终止相关应急预案的建议;负责组织应急响应期间的天气会商;根据应急气象服务需要,制作预报指导产品和服务产品;开展灾害影响评估;为现场气象服务组提供技术支持;保障应急期间通信网络畅通和各种探测设备正常工作;承担应急保障服务工作总结。

 

3)现场气象服务组

 

负责现场气象信息和灾情信息采集、传输上报工作;保障现场探测、通信设备正常工作;负责制作现场气象服务产品,向现场指挥部(地方政府设)提供实时服务;开展现场灾害影响评估和鉴定;参加现场指挥部的相关工作,并提供现场有关信息咨询服务;承担现场应急保障服务工作总结。

 

4)后勤保障组

 

负责应急响应期间的供水、供电、车辆和安全保障工作;负责现场服务人员的日常生活服务;负责联系和办理现场服务人员的相关事项;负责新闻采编和报道;承担应急保障服务保障工作总结。

 

三、信息报告与发布

 

(一)信息报告原则

 

1.区县(自治县)气象局应当加强突发气象灾害监测设施建设,切实做好突发气象灾害信息的收集上报工作。

 

2.区县(自治县)气象局当监测或收集到突发气象灾害时,立即向市局总值班室、相关业务管理处室和业务单位报送灾情,同时通过灾情直报系统向中国气象局报告,并报告本级政府。

 

3.市、区县(自治县)气象局应当明确固定的气象灾害信息收集联系方式,并及时向社会公布。任何单位和个人可拨打电话(89116178)报告灾情信息。

 

(二)信息报告时限

 

突发气象灾害发生时,区县(自治县)气象局应当在突发气象灾害发生的2小时内及时进行灾情数据收集和初报;在灾情发生6小时内,通过灾情直报系统上报重要灾情;24小时内报告灾害的原因调查和初步分析结论等。

 

(三)信息发布

 

突发气象灾害信息实行统一发布制度,并按照属地化原则进行信息管理。市、区县(自治县)气象局是突发气象灾害信息的发布主体,负责信息的审查、把关、发布工作,严格执行信息发布的相关规定。信息发布可采用召开新闻发布会(通气会)、编发新闻通稿、接受专访等方式。特别重大的气象灾害信息由重庆市政府统一发布,或经重庆市政府授权由市气象局发布。

 

四、监测预警

 

(一)天气监测

 

1.常规监测

 

预计48小时内重庆市可能出现灾害性天气时,实施常规监测。

 

密切关注天气变化,加强各类气象信息的分析,每天至少组织一次天气大会商。

 

检查全市气象业务系统,包括地面自动气象站、天气雷达、气象卫星接收系统、闪电定位系统、高空探测系统、通信网络系统、天气会商系统、预报业务服务系统、信息发布系统等,确保稳定运行。

 

2.加密监测

 

预计24小时内重庆市可能出现灾害性天气时,实施加密监测。每小时分析一次灾害性天气影响区域和重庆市周边地区气象资料;每小时分析一次雷达观测资料,根据最新信息发布短时临近预报和警报;密切关注天气变化,每天至少组织一次天气大会商。

 

3.预警监测

 

预计12小时内灾害性天气将要影响重庆市或已经开始影响重庆市时,实施预警监测。

 

至少每小时收集一次灾害性天气影响区域和重庆市周边地区气象资料;至少每小时分析一次全市加密自动气象站网实时监测资料;每15分钟分析一次雷达观测资料和闪电定位资料,根据最新信息发布短时临近预报和警报;加强各类气象信息的分析,根据情况确定是否增加天气大会商。

 

4.天气联防

 

加强灾害性天气联防和信息共享。实施跨省天气联防,尤其要与四川、贵州等省气象部门取得联系,加强对长江、嘉陵江(涪江、渠江)、乌江、綦河等重点流域的联防。

 

5.监测报告

 

1)当相邻6个区域站出现1小时累计降水达到20毫米以上且降水持续增强,或者预报未来1小时内将有20毫米以上降水时,必须立即向政府和防汛等部门报告。

 

2)当相邻6个区域站任意24小时累计雨量超过100毫米时,必须每小时向政府和防汛等部门通报累计雨量。

 

(二)预报预警

 

1.预警分级指标

 

根据灾害性天气可能造成的影响,将突发气象灾害预警指标分为四级。一般突发气象灾害(Ⅳ级)、较大突发气象灾害(Ⅲ级)、重大突发气象灾害(Ⅱ级)和特别重大突发气象灾害(Ⅰ级)。

 

1)一般突发气象灾害(Ⅳ级)

 

暴雨:日降雨量50毫米以上;

 

大风:瞬时风力达78级(风速13.920.7m/s);

 

冰雹:最大雹块直径≤5毫米

 

雾:水平能见度<1.0千米,≥0.5千米

 

强降温:冬季(122月)72小时内日平均气温连续下降≥6.0;春季(34月)和秋季(1011月)72小时内日平均气温连续下降≥8.0

 

雷电:云地闪的最大放电电流≥20KA,<40 KA

 

2)较大突发气象灾害(Ⅲ级)

 

暴雨:日降雨量100毫米以上;

 

大风:瞬时风力达910级(风速20.828.4m/s);

 

冰雹:雹块直径>5毫米,≤15毫米

 

雾:水平能见度<0.5千米,≥0.1千米

 

高温:日最高气温≥37,<40

 

强降温:冬季(122)72小时内日平均气温下降≥8.0;春季(34)和秋季(1011) 72小时内日平均气温下降≥10.0

 

雷电:云地闪的最大放电电流≥40KA,<100 KA

 

3)重大突发气象灾害(Ⅱ级)

 

暴雨:日降雨量200毫米以上;

 

大风:瞬时风力达11-12级(风速28.532.5m/s);

 

冰雹:雹块直径>15毫米

 

雾:水平能见度<0.1千米

 

高温:日最高气温≥40

 

雷电:云地闪的最大放电电流≥100 KA

 

4)特别重大突发气象灾害(Ⅰ级)

 

暴雨:日降雨量250毫米以上。

 

大风:瞬时风力达12级以上(风速≥32.6m/s);

 

2.预警信息发布

 

1)决策气象服务信息发布

 

市局以《重要天气服务快报》的形式将突发气象灾害预警信息发送至市委、市政府及相关部门。区县(自治县)气象局也以《重要天气服务快报》的形式将突发气象灾害预警信息发送至当地党委、政府及相关部门。

 

当设有现场指挥部(地方政府设立)时,由现场气象服务组向现场指挥部提供突发气象灾害预警信息。

 

2)公众服务信息传播

 

气象台将灾害性天气预报预警信息发布到内部服务器上指定的位置,并通过电话告诉气象服务中心。

 

气象服务中心在15分钟之内,通过各种传播渠道发布灾害性天气预报预警信息。

 

气象灾害预警信号由市、区县(自治县)气象台站根据《重庆市突发气象灾害预警信号及防御指南》统一制作和发布。各类突发气象灾害预警信息短信参照市局制定的《气象预警信息短信发布规定》执行。

 

(三)预警解除

 

根据天气变化,气象台负责发布预警解除。

 

五、应急响应

 

(一) 突发气象灾害分级标准

 

突发气象灾害分为四级:特别重大突发气象灾害(Ⅰ级),重大突发气象灾害(Ⅱ级),较大突发气象灾害(Ⅲ级),一般突发气象灾害(Ⅳ级)。

 

1.特别重大突发气象灾害(Ⅰ级)

 

1)暴雨(雪)、大风、冰雹、大雾、高温、强降温等灾害性天气影响主要城市和50平方公里以上较大区域,造成30人以上死亡,或5000万元以上经济损失。

 

2)在本市大部分地区发生的可能对经济社会产生重大影响的极端天气事件。

 

2.重大突发气象灾害(Ⅱ级)

 

1)暴雨(雪)、大风、冰雹、大雾、高温、强降温等灾害性天气造成1029人死亡,或10005000万元经济损失。

 

2)在本市大部分地区发生的可能对经济社会及群众生产、生活等造成严重影响的极端天气事件。

 

3)因各种天气原因,造成机场、港口、高速公路网线路连续封闭12个小时以上。

 

3.较大突发气象灾害(Ⅲ级)

 

1)暴雨(雪)、大风、冰雹、大雾、高温、强降温等天气事件造成39人死亡,或5001000万元经济损失。

 

2)对经济社会及群众生产、生活等造成较大影响的突发气象灾害。

 

3)因各种天气原因造成机场、港口、高速公路连续封闭912小时。

 

4.一般突发气象灾害(Ⅳ级)

 

1)暴雨(雪)、大风、冰雹、大雾、高温、强降温等天气气候事件造成12人死亡,或500万元以下经济损失。

 

2)因各种天气原因造成机场、港口、高速公路连续封闭68小时。

 

(二)分级响应

 

一级(Ⅰ级)响应:预计将发生或已经发生特别重大突发气象灾害时,实施Ⅰ级响应。

 

二级(Ⅱ级)响应:预计将发生或已经发生重大突发气象灾害时,实施Ⅱ级响应。

 

三级(Ⅲ级)响应:预计将发生或已经发生较大突发气象灾害时,实施Ⅲ级响应。

 

四级(Ⅳ级)响应:预计将发生或已经发生一般突发气象灾害时,实施Ⅳ级响应。

 

(三)预案启动

 

1.预计将发生或已经发生特别重大突发气象灾害时,市气象局启动一级(Ⅰ级)响应,并提出实施一级(Ⅰ级)响应的建议,报市政府应急委(市政府应急办)批准。

 

2. 预计将发生或已经发生重大突发气象灾害时,市气象局启动二级(Ⅱ级)响应,并提出实施二级(Ⅱ级)响应的建议,报市政府应急委(市政府应急办)批准。

 

3.预计将发生或已经发生较大突发气象灾害时,市气象局启动三级(Ⅲ级)响应,有关区县(自治县)气象局报市气象局备案。

 

4.预计将发生或已经发生一般突发气象灾害时,有关区县(自治县)气象局报市气象局备案。

 

(四)应急响应期间职责

 

1.局领导职责

 

保持手机24小时开通。局领导随时签发报送材料;决定并批准是否派遣现场工作组。

 

2.市局突发气象灾害应急服务领导小组成员职责

 

1)保持手机24小时开通。

 

2)安排本单位应急带班和值班。

 

3)参加每天8:00中央气象台组织的会商,14:15市局组织的全市天气会商和不定时的技术会商。

 

3.局应急办职责

 

1)向局领导提出启动应急预案和解除应急响应的建议;协助局领导负责组织协调应急响应工作的开展,安排部署应急响应任务;根据灾害性天气发展趋势,提出增加、减少进入应急状态单位的建议并根据应急响应情况和事态的发展状况向局领导提出派遣现场工作组的建议。

 

2)值班员负责通过办公网、短信等方式向应急响应单位负责人通报情况。

 

3)值班员负责制作向上级报告的快报和有关专题材料。

 

4)提供应急生活物资保障。

 

5)负责工作总结的汇总和上报。

 

4.相关职能处室职责

 

1)应急与减灾处、观测与网络处、科技与预报处负责实时掌握市局和有关区县气象局业务运行情况;根据需求,组织增加会商、开展加密观测等工作。

 

2)根据需要,应急与减灾处、观测与网络处、科技与预报处负责适时向中国气象局、成都区域气象中心及临近省气象局请求技术指导和帮助。

 

3)政策法规处负责及时掌握全市气象部门安全生产的情况;组织气象安全管理工作。

 

4)局办公室负责气象保障服务工作的协调、沟通和宣传报道。

 

5.相关业务单位职责

 

1)气象台

 

及时组织天气会商(有特殊会商任务时及时通知市局局领导、应急办和相关单位),做好跟踪预报、预测、警报工作,及时发布服务产品;收集、整理各种气象资料,每天上午8时和下午16时前向市局总值班室提供分析资料(遇有特殊情况,随时上报新情况);根据气象服务工作的要求,及时向应急办提出增加、减少进入应急状态单位的建议;负责完成承担工作的工作总结和技术总结。

 

2)气候中心

 

根据服务需要,及时制作和提供气候背景和极端天气气候事件分析材料;及时向市局决策气象服务中心提供所需的服务材料;负责完成承担工作的工作总结和技术总结。

 

3)气象信息与技术保障中心

 

做好气象应急设备的保障;做好网络、观测设备和资料传输的保障;提供所需的气象资料;负责完成承担工作的工作总结和技术总结。

 

4)气象科学研究所

 

根据应急事件的需要,提供相关气象服务材料;负责完成承担工作的工作总结和技术总结。

 

5)气象服务中心

 

在应急命令启动后,加强预警信息的发布工作,通过各种传播渠道发布有关气象应急信息;做好应对事态发展防范知识科普宣传;负责相关视频资料采集;负责完成承担工作的工作总结和技术总结。

 

6)防雷中心

 

负责做好防雷技术服务。

 

7)后勤服务中心

 

负责车辆的后勤保障;做好市气象科技大楼供水、供电和安全保卫工作。

 

8)人工影响天气办公室

 

组织相关区县气象局开展人工影响天气工作;负责完成承担工作的工作总结和技术总结。

 

6.区县(自治县)气象局职责

 

受影响的区县(自治县)气象局及时进入应急状态。

 

1)根据当地情况,及时启动应急预案开展应急工作。

 

2)实行全天24小时领导带班和应急值班。各单位带班局领导按时参加上级气象台组织的会商,负责各项工作责任制的落实,靠前指挥。

 

3)根据需要,随时组织天气会商,各级预报员全天24小时在岗,及时提供最新预报预警信息、灾情信息。

 

4)加强舆论引导,做好气象灾害应对防范知识的科普宣传;加强与新闻媒体的联系,及时发布预警信息和应对措施。

 

5)主动向当地党委、政府和相关部门通报情况,加强应急联动。

 

6)在应急响应期间每天上午0730分和下午1530分前将天气实况及影响分析材料报送市局应急办和决策气象服务中心。1530分前按要求向市局应急办报告工作情况(天气及灾情实况、预警预报信息、服务情况、应急响应组织工作情况),随时上报出现的各类重大突发事件。

 

7)按照市局有关单位的要求及时提供材料和工作总结。

 

(五)现场气象保障服务规程

 

1.信息报告

 

当气象灾害发生地气象局通过多种渠道(电视、广播、网络、报纸、相关单位、政府等)得知并证实达到Ⅳ级以上突发气象灾害时,应立即与当地政府或有关部门取得联系,了解气象灾害情况,领取服务任务,并及时上报市气象局直至中国气象局。在征得政府现场服务许可后,应立即与现场指挥部取得联系,开展现场气象保障服务,并将现场指挥部的联系方式上报市气象局直至中国气象局。

 

2.启动现场气象保障服务

 

市气象局在得到市政府的现场应急指令后,由市局主要领导签发现场应急响应指令,成立应急领导小组、综合协调组、技术支持组、现场气象服务组和后勤保障组。现场气象服务组立即赶赴现场开展应急保障服务,各应急机构按照职责和分工开展工作。

 

3.现场气象保障服务信息流程

 

现场气象服务组从现场指挥部了解应急服务需求,同时组织现场气象观测,并将事发地点的详细位置(经度、纬度、海拔高度等)、现场气象观测资料和各种请求发往市局综合协调组和技术支持组,并从技术支持组得到基本气象信息和各种技术支持,加工出应急服务产品提供给现场指挥部,同时向市局综合协调组上报,并由综合协调组上报市政府(应急办)和中国气象局(应急办)。

 

4.现场气象保障服务内容

 

1)现场天气监测实况信息;

 

2)根据需要制作的各种时间尺度的现场天气预报、气象要素预报和其它专业性预报服务产品;

 

3)现场指挥决策的对策建议;

 

4)现场气象灾害及其次生灾害的影响评估;

 

5)现场指挥部要求提供的其它内容。

 

5.技术指导与联防

 

加强与国家级业务单位合作,通过天气会商和提供指导产品等方式,争取国家级业务单位的技术指导和支持。国家级业务指导产品由技术支持组进行再加工,并将服务产品提供给现场气象服务组,由现场气象服务组向现场指挥部提供服务。

 

综合协调组根据现场气象条件、应急事件发展情况等,向上、下游省级气象部门发送联防要求(传真、电话、邮件等),协调和组织跨省联防。

 

6.现场应急的解除和撤离

 

现场气象服务组根据应急处置进展情况,向应急领导小组申请应急任务解除,待市政府应急办同意解除许可后,现场气象服务组向当地气象局移交相关工作并撤离现场。

 

(六)应急响应的变更和终止

 

根据突发气象灾害的演变趋势和应急处置情况,由发布应急响应的机构决定应急响应的变更或终止指令。

 

市局根据突发气象灾害的演变趋势向市政府应急办提出变更或终止应急响应建议,经市政府应急办批准后,由市局宣布变更或终止应急响应。

 

六、事后处置

 

(一)调查评估与恢复重建

 

市、区县(自治县)气象局积极参与政府组织的灾害调查和评估工作,根据对受灾范围,人口伤亡程度,健康状况的影响,被毁生产和生活设施以及其它经济损失和环境损失的客观统计,对出现的灾情做出客观评价,提出相应的对策建议,为政府和公众采取措施降低灾害损失提供科学依据。配合政府部门制定灾后重建和恢复生产的措施并提供气象保障服务。

 

(二)灾后总结与资料归档

 

应急任务解除后,气象部门从工作和技术方面进行总结,以提高应急能力。同时对监测资料、灾情资料、工作和技术总结、主要服务材料进行整理归档。

 

各单位或工作组根据承担的工作任务,24小时内完成突发气象灾害应急服务执行情况工作总结,报局应急办。

 

局应急办对突发气象灾害应急服务开展全面工作总结,形成总结报告。总结报告主要包括:预报服务、组织管理工作经验与存在的问题等方面。。

 

总结报告报市局突发气象灾害应急服务领导小组审定后,由组长签发上报市委、市政府及市级有关部门,抄报中国气象局。

 

七、保障措施

 

(一)专项资金

 

市局每年预算一笔专项资金用于开展应急气象服务的技术研究、应急演练、设备更新和为应急气象服务人员购买保险等。

 

(二)技术储备与保障

 

1.建立市突发气象灾害应急专家组

 

专家组主要职责:对突发气象灾害成因及其趋势进行分析、预测和评估;突发气象灾害应急预案启动后,由专家组统一指导突发气象灾害应急处置技术工作;参与对突发气象灾害应急处置专业技术人员和管理人员培训;指导公众开展应急知识教育和应急技能培训。

 

2.建立市突发气象灾害应急技术支持系统

 

组织气象台、气候中心、气象信息与技术保障中心、气象科学研究所及其他相关单位开展突发气象灾害预测、预警和应急处置技术研究,做好突发气象灾害应急技术储备。主要建立包括决策支持系统、应急监测系统的城市气象灾害事件数据库、基础地理数据库、遥感影像数据库、重大灾害综合数据库、气象灾害及次生灾害产品库在内的综合应急服务系统。确保现场工作人员能够制作出符合现场需要的气象信息和气象预报、警报产品,根据现场气象服务的要求,提供定点、定时、定量、连续、滚动、无缝隙的气象预报服务。

 

(三)应急队伍

 

应急处置队伍由市气象局分管领导、业务管理、大气综合探测(地面、探空)、天气预报和服务、气象通信网络、设备维护和保障、后勤保障(司机等)、宣传报道、事故发生地的县级气象机构的有关人员构成,并有相对固定的人员保障。

 

(四)应急系统装备构成

 

1.大气综合探测设备

 

大气综合探测设备包括:地面常规气象观测设备(温度、湿度、风向、风速、气压、降水等多要素自动气象站)、对流层和边界层探空设备(如:车载风廓线仪、天气雷达、移动探空系统)等。

 

2.无线信息传输设备

 

接收加密自动观测站网资料和后台技术支持系统的指导产品,并将现场观测数据和服务产品及时上传、互传和传到现场指挥部的通信设备及相关的终端设备,如:GPRSCDMA无线上网终端、微波传输、卫星通信、对讲机、手机等设备等。

 

3.应急气象服务信息处理平台

 

工作台、计算机、打印机等信息加工处理所需的设备和输出设备,气象信息分析处理平台、高分辨率地形显示系统及图形图像处理平台等。

 

4.装备维修维护设备

 

检测、维修工具、防雷设施检测等设备。

 

5.灾情收集设备

 

数码摄像机、照相机等。

 

6.后勤保障设备

 

应急气象专用汽车、小型发电机、UPS电源、卫星电话、简易休息用具和医药卫生保障设备等。

 

(五)宣传教育

 

市(区县、自治县)气象局应有组织、有计划地向公众广泛开展气象灾害应急宣传教育活动。通过公布报警电话,向公众提供技能培训和知识讲座,在电视、电台、报刊、网络等媒介开辟应急宣传公益栏目,在大、中、小学普及突发性突发气象灾害应急知识讲座等方式,让公众掌握避险、互救、自救、减灾、逃生等基本知识和技能。

 

(六)培训与演练

 

市(区县、自治县)气象局应当定期或者不定期举办突发气象灾害应急气象服务培训,提高灾害性天气预报水平和应急服务能力。每年至少针对一种突发气象灾害开展应急演练。

 

八、奖励与责任追究

 

(一)奖励

 

对参加气象保障应急服务和抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,根据有关规定给予表彰和奖励。

 

对因参与应急救援工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定给予相应补助和抚恤。

 

(二)责任追究

 

各级气象主管机构及其相关人员由于玩忽职守,导致重大责任事故,致使重大政治社会经济活动造成严重后果或者产生较大社会,依据有关法律法规关规定追究相应的责任。

 

九、附则

 本预案经市局局长办公会议审议通过,自公布之日起实施,并报中国气象局备案。本预案由市气象局应急办组织编制并负责解释,原则上每3年修订一次。